印尼政府将重新审视与62个国家(地区)签署的税务协定

发表时间:2014-12-10 12:11

  据印尼媒体12月10日综合报道,因部分税务协定对印尼不利,并可能导致成为逃税工具,印尼政府将重新审视与62个国家签署的税务协定,并重新开展相关谈判。日前,印尼财政部长班邦·布罗约尼格罗称,目前印尼与62个国家和地区签署了避免双重征税协定,但部分协定成为企业逃税的工具,使印尼蒙受经济损失。印尼政府将重新审视并暂停执行已签署的税务协定,避免印尼税收流失。

  印尼财政部税务分析中心主任尤斯蒂努斯·帕拉斯托沃认为,如果印尼重新谈判与62个国家(地区)的税务协定,在短期内将为印尼增加潜在税收收入10—15万亿印尼盾(约合8.3—12.5亿美元)。其中印尼要特别关注以下三个方面:一是与较发达国家的税务协定,由于发达国家企业在印尼经营产生利润,应该向印尼缴纳所得税,而部分投资者在财务上进行处理,增加在印尼的成本支出,减少获得的利润,导致印尼政府应得税收的减少。印尼有必要与相关国家重新谈判税务协定,限制企业的逃税和避税行为。二是与印尼经贸往来较少国家的税务协定。这些国家与印尼贸易和投资较少,使税务协定成为企业逃税和避税的工具。例如在印尼和美国之间,由于美国的税率较高,一些美国公司选择在香港成立离岸公司,再以之名义对印尼进行投资和贸易,以享受更低税率,这损害了印尼利益。三是重点关注超级富有的纳税人群体,通过对其拥有的土地、房产、汽车等不动产和股票等资产进行监管,严格审核其收入及缴纳的所得税,增加印尼政府税收收入。

  印尼大学税务专家达鲁瑟拉姆表示,印尼应对所有税务协定进行梳理,仔细分析其利弊,整理出影响或减少印尼税收的协定,进行重点修订。虽然税收协定是为了便利双边贸易和投资,为投资者提供法律保障,但千万不能成为企业逃税和避税的工具。印尼需要根据不同的税收协定情况,逐一进行谈判和修订。

  当地有关评论认为,避免双重税收协定是指国家间为了避免和消除向同一纳税人、在同一所得的基础上重复征税,根据平等互惠原则而签订的双边税收协定定,是对外国投资者的保护政策。由于各国经济发展水平的差异,国家间资金和技术流向,在发达国家间是相互的,发展中国家则主要是吸取外资,引进技术。

  中国与印尼于2001年11月7日在雅加达签署了避免双重征税协定。印尼如单方面暂停或取消税收协定,虽然在一定程度上能增加印尼的税收收入,但将影响印尼投资政策的稳定性和可预见性,打击外国投资者的投资积极性,不利于印尼的整体投资环境。